為順應(yīng)消費(fèi)場景變化新趨勢，進(jìn)一步培育和壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)，國家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》(以下簡稱《措施》)。
消費(fèi)新場景是消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成，對促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，更好滿足人民高品質(zhì)生活具有重要意義。《措施》圍繞餐飲消費(fèi)、文旅體育消費(fèi)、購物消費(fèi)、大宗商品消費(fèi)、健康養(yǎng)老托育消費(fèi)和社區(qū)服務(wù)消費(fèi)等消費(fèi)新場景培育明確了一系列政策舉措。
培育文旅體育消費(fèi)新場景方面，《措施》明確，深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，積極發(fā)展冰雪旅游、海洋旅游、自駕露營旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游，推廣“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài)，打造一批有影響力的主題旅游精品線路。推動(dòng)城鄉(xiāng)文旅提質(zhì)增效，提升入境旅游便利水平，拓展文娛體育消費(fèi)空間。
在商旅文體等業(yè)態(tài)深度融合的背景下，體育賽事活動(dòng)已成為推動(dòng)消費(fèi)增長、激發(fā)市場活力的新引擎。聚焦拓展文娛體育消費(fèi)空間，《措施》提出，推進(jìn)體育公園、全民健身中心等健身場地建設(shè)，打造一批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，引導(dǎo)和擴(kuò)大體育休閑消費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展“村BA”“村超”“村排”“村跑”等富有農(nóng)趣農(nóng)味的鄉(xiāng)村賽事活動(dòng)。開展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“跟著賽事去旅行”“戶外運(yùn)動(dòng) 活力山水”行動(dòng)計(jì)劃等促消費(fèi)品牌活動(dòng)。《措施》同時(shí)明確此部分工作由文化和旅游部、體育總局牽頭，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
推動(dòng)購物消費(fèi)多元融合發(fā)展方面，《措施》提到，推動(dòng)現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，積極發(fā)展智慧商圈，打造商旅文體融合的新型消費(fèi)空間。鼓勵(lì)利用老舊廠房、城市公園、草坪廣場等開放空間打造創(chuàng)意市集、露營休閑區(qū)。探索社會(huì)閑置公共資源商業(yè)化運(yùn)營，鼓勵(lì)經(jīng)營困難的傳統(tǒng)百貨店、大型體育場館等改造為商業(yè)綜合體。
為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)落地，《措施》要求各地要高度重視培育消費(fèi)新場景有關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)政策盡快落地見效。國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨部門協(xié)作。鼓勵(lì)各地總結(jié)打造消費(fèi)新場景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮先進(jìn)地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。支持相關(guān)部門和地方協(xié)同開展政策性試點(diǎn)示范和實(shí)踐探索，加強(qiáng)對大宗消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)的綜合金融支持，依法依規(guī)合理降低消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)用地成本和制度性交易成本。
(楊旸)
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