強(qiáng)化政策激勵(lì) 聚焦服務(wù)保障——吉林省體育局推動(dòng)體育人才高質(zhì)量發(fā)展

　　體育人才是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要支撐。近年來(lái)，吉林省體育局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，充分貫徹“人才是第一資源”理念，深化激勵(lì)舉措，創(chuàng)新機(jī)制體制，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)保障推動(dòng)體育人才工作提質(zhì)增效，為新時(shí)代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和組織保障。

　　完善政策體系 構(gòu)建體育人才發(fā)展格局

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及其教練員獎(jiǎng)勵(lì)體系。2020年7月，吉林省政府出臺(tái)了《吉林省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及其教練員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，全面梳理了近30年吉林省運(yùn)動(dòng)員及教練員保障政策，堅(jiān)持做到三個(gè)“統(tǒng)一”：破和立相統(tǒng)一，與業(yè)績(jī)充分掛鉤，不一味追求“加法”，敢于做“減法”；點(diǎn)和面相統(tǒng)一，兼顧競(jìng)技體育和群眾體育項(xiàng)目人員，完善普惠制度；近和遠(yuǎn)相統(tǒng)一，確保短期效應(yīng)的同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高了教練員和運(yùn)動(dòng)員的重大比賽獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)路徑，將體育人才納入了全省高層次人才計(jì)劃，將運(yùn)動(dòng)員和教練員納入了全省榮譽(yù)表彰體系。

　　深化體教融合，推進(jìn)學(xué)校體育教練員政策落地見(jiàn)效。2023年8月，吉林省體育局貫徹落實(shí)國(guó)家體育總局要求，聯(lián)合吉林省委編辦、省教育廳、省人社廳等部門(mén)出臺(tái)了《吉林省大中小學(xué)校體育教練員專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推動(dòng)了體教深度融合，明確了吉林省各大中小學(xué)?？稍O(shè)置體育教練員崗位，拓寬了優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)渠道，盤(pán)活了吉林省體育人才資源。目前，吉林省已啟動(dòng)部分地區(qū)作為試點(diǎn)，覆蓋32家學(xué)校共計(jì)45個(gè)崗位，科學(xué)有序推進(jìn)學(xué)校體育教練員招聘工作。

　　優(yōu)化體制機(jī)制 激發(fā)體育人才創(chuàng)新活力

　　積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制改革創(chuàng)新機(jī)制。吉林省體育局結(jié)合國(guó)家體育總局項(xiàng)目布局及吉林省發(fā)展實(shí)際，對(duì)局屬事業(yè)單位的編制比重及各訓(xùn)練中心運(yùn)動(dòng)員、教練員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃分配，先后成立了“吉林省體育局水上與游泳運(yùn)動(dòng)管理中心”“吉林省反興奮劑中心”，申請(qǐng)使用了省級(jí)“人才編制池”和員額工勤編制。

　　優(yōu)化完善人才引育創(chuàng)新機(jī)制。吉林省體育局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，破解人才引育制度機(jī)制瓶頸，多措并舉加強(qiáng)體育人才梯隊(duì)建設(shè)。暢通了體育人才招聘“綠色通道”，三年來(lái)靈活引進(jìn)和招聘了各類(lèi)急需緊缺人才達(dá)300余人；提高了事業(yè)單位正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，向訓(xùn)練單位、科醫(yī)保障單位和成績(jī)優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)隊(duì)傾斜；完善了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的崗位競(jìng)聘方式，三年來(lái)通過(guò)科學(xué)競(jìng)聘上崗方式選拔科級(jí)管理干部91名、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部168名。種種舉措極大地激發(fā)了體育人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。

　　建立健全體育人才評(píng)價(jià)機(jī)制。吉林省體育局深入貫徹落實(shí)體育專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革精神，創(chuàng)新職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，突出實(shí)際貢獻(xiàn)，用好用活人才評(píng)價(jià)“指揮棒”。吉林省內(nèi)暢通了運(yùn)動(dòng)員破格職稱(chēng)評(píng)審的渠道，針對(duì)運(yùn)動(dòng)員退役后仍從事體育教練工作且滿(mǎn)一年的，可以破格學(xué)歷和聘任時(shí)間，根據(jù)其運(yùn)動(dòng)成績(jī)直接認(rèn)定相應(yīng)職稱(chēng)級(jí)別。吉林省先后有35名運(yùn)動(dòng)員退役后直接被評(píng)為中級(jí)教練，有2名運(yùn)動(dòng)員退役后直接被評(píng)為高級(jí)教練。同時(shí)，注重優(yōu)化社會(huì)人才發(fā)展環(huán)境，將體育俱樂(lè)部等社會(huì)體育人才納入職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系。

　　完善落實(shí)體育人才定級(jí)機(jī)制。吉林省體育局積極請(qǐng)示協(xié)調(diào)，將體育人才納入了政府人才工作整體格局，可享受到人才政策紅利。將奧運(yùn)會(huì)前三名以及世界杯、世錦賽前兩名運(yùn)動(dòng)員和教練員，亞運(yùn)會(huì)、亞洲杯、亞錦賽金牌運(yùn)動(dòng)員和主教練列入吉林省高層次人才名錄。目前，吉林省直體育系統(tǒng)共103人入選。

　　首創(chuàng)構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)、課程、教材、人才、培訓(xùn)、組織、職業(yè)”七位一體的滑雪巡救體系。吉林省體育局積極推動(dòng)滑雪巡救員進(jìn)入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》，聯(lián)合東北師范大學(xué)體育學(xué)院在國(guó)內(nèi)高校首次開(kāi)設(shè)了《滑雪巡救理論與實(shí)踐》課程，培養(yǎng)了中國(guó)第一批滑雪巡救員，為滑雪運(yùn)動(dòng)參與者提供專(zhuān)業(yè)安全保障的同時(shí)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)行業(yè)空白。

　　強(qiáng)化服務(wù)保障 打造體育人才安心環(huán)境

　　強(qiáng)化思政教育，厚植家國(guó)情懷。吉林省體育局牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，高度重視運(yùn)動(dòng)員的思想政治教育和禮儀規(guī)范。吉林省為每名運(yùn)動(dòng)員印發(fā)了《運(yùn)動(dòng)員禮儀規(guī)范》宣傳冊(cè)；每年組織開(kāi)展思想政治教育培訓(xùn)，運(yùn)動(dòng)員參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人次；每年組織省直運(yùn)動(dòng)隊(duì)軍訓(xùn)活動(dòng)等，培養(yǎng)了運(yùn)動(dòng)員奮勇拼搏、超越自我、為國(guó)爭(zhēng)光的體育精神和使命擔(dān)當(dāng)。

　　強(qiáng)化指導(dǎo)扶持，推動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)型。吉林省體育局著力構(gòu)建以運(yùn)動(dòng)員職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)推介和創(chuàng)業(yè)幫扶于一體的職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)模式，積極探索和完善綜合素質(zhì)培訓(xùn)、通用技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、體育職業(yè)技能培訓(xùn)、體育教師、學(xué)校體育教練員、轉(zhuǎn)崗教練培訓(xùn)等培訓(xùn)課程體系，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員發(fā)揮特長(zhǎng)，保持職業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三年來(lái)共培訓(xùn)退役運(yùn)動(dòng)員400余名，向有關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校推薦了退役運(yùn)動(dòng)員60余名，輔助退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)80余名。

　　強(qiáng)化資金保障，筑牢堅(jiān)實(shí)后盾。吉林省體育局積極協(xié)調(diào)，以運(yùn)動(dòng)員為中心，統(tǒng)籌各類(lèi)項(xiàng)目資金，加大體育人才發(fā)展支持投入。每年籌集專(zhuān)項(xiàng)資金為運(yùn)動(dòng)員購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，省直各運(yùn)動(dòng)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了商險(xiǎn)全覆蓋，解決了運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂(yōu)；進(jìn)一步加大訓(xùn)練備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)保障力度，提高運(yùn)動(dòng)員伙食費(fèi)、服裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好服務(wù)保障工作。

　　(記者 王子純）