推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策“及時(shí)雨”——專家解讀國(guó)務(wù)院關(guān)于激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的部署(上)

　　據(jù)新華社報(bào)道，10月25日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，會(huì)上部署了以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的有關(guān)舉措。會(huì)議指出，近年來(lái)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)加快普及，冰雪旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)，廣泛開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，提升冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平，發(fā)展冰雪項(xiàng)目競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)，鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)普及發(fā)展。要提升冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，因地制宜發(fā)展差異化、特色化冰雪旅游，強(qiáng)化冰雪裝備研發(fā)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)附加值。要培育一批冰雪領(lǐng)域龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，加強(qiáng)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，提升配套服務(wù)水平，豐富冰雪消費(fèi)產(chǎn)品，優(yōu)化冰雪消費(fèi)環(huán)境，健全冰雪標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　就此話題，本報(bào)記者采訪了北京師范大學(xué)體育與運(yùn)動(dòng)學(xué)院副院長(zhǎng)王兆紅、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄、國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所副教授丁云霞等體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?。專家們認(rèn)為，國(guó)務(wù)院這一重要部署對(duì)于推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)恰逢其時(shí)，是一場(chǎng)政策“及時(shí)雨”。

　　記者：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署中提到“要進(jìn)一步擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)，廣泛開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，提升冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平”，請(qǐng)您談?wù)?022年北京冬奧會(huì)結(jié)束以來(lái)，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的普及情況如何？

　　王兆紅：這次國(guó)家部署是后冬奧時(shí)期冰雪經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性意見，為新發(fā)展階段我國(guó)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，實(shí)現(xiàn)以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng)、冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了指引。

　　在北京冬奧會(huì)的推動(dòng)下，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)得到快速普及，居民參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情和積極性被進(jìn)一步激發(fā)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)，2022年北京冬奧會(huì)結(jié)束以來(lái)，全國(guó)居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與率為22.13%，冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到3.13億人。其中，2023年入冬以來(lái)，2023—2024冰雪季全國(guó)居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與率18.68%，各類冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)2.64億人。

　　記者：冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場(chǎng)主體的發(fā)展壯大，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“要培育一批冰雪領(lǐng)域龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)”，您如何理解這個(gè)問(wèn)題的迫切性？

　　王裕雄：一批龍頭企業(yè)和大量?jī)?yōu)秀中小企業(yè)的涌現(xiàn)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)從成長(zhǎng)到成熟的重要標(biāo)志和必然規(guī)律，因此培育冰雪領(lǐng)域龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)是冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、冰雪經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)的必然要求。我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出“要培育一批冰雪領(lǐng)域龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)”，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信心，這對(duì)于冰雪經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。冰雪經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，例如一些發(fā)展良好的室外滑雪場(chǎng)，它們?cè)谂嘤┫M(fèi)人群、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)集聚上發(fā)揮著不可替代的作用。同時(shí)，冰雪產(chǎn)業(yè)是包括新材料、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字技術(shù)等各類高新技術(shù)的重要應(yīng)用場(chǎng)景，隨著冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求和冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)以及高新技術(shù)的進(jìn)步，在冰雪經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有潛力培育一大批聚焦專門賽道的專精特新中小企業(yè)。最典型的就是在北京冬奧會(huì)期間，相關(guān)部門組織攻關(guān)攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，圍繞這些技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用本身就可能產(chǎn)生一批創(chuàng)新型企業(yè)。截至目前，在相關(guān)部門發(fā)布的國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)名單中已經(jīng)不乏冰雪企業(yè)的身影。

　　記者：冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施是發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的重要基石。請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下目前我國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施的發(fā)展情況？

　　丁云霞：近年來(lái)，在《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》《促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動(dòng)方案(2023—2025年)》等系列政策的持續(xù)推動(dòng)下，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施規(guī)模迅速增長(zhǎng)?！?023年全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)》顯示，全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地達(dá)到2847個(gè)，較上一年度增長(zhǎng)16.10%。其中，滑冰場(chǎng)地1912個(gè)，占67.16%，較上年度增長(zhǎng)21.32%；滑雪場(chǎng)地935個(gè)，占32.84%，較上年度增長(zhǎng)6.74%。此外，各地也在積極推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施的建設(shè)。比如，湖北省出臺(tái)《冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》，要求加快冰雪場(chǎng)地建設(shè)，打造室內(nèi)滑雪場(chǎng)、嬉雪場(chǎng)、冰雪體育綜合體、真冰場(chǎng)和仿真冰場(chǎng)等；鼓勵(lì)充分利用數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代信息手段，實(shí)現(xiàn)冰雪場(chǎng)地提檔升級(jí)。

　　(記者 王輝）

編校：陸秋萍

審核：董安