2020年12月30日,吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進全民健身與全民健康深度融合的意見》(吉政辦發(fā)〔2020〕38號,以下簡稱《融合意見》)。省體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題進行解讀。
一、出臺背景和過程
2016年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,2019年6月,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》,2019年9月,省政府印發(fā)了《吉林省貫徹落實健康中國行動實施方案》(吉政發(fā)〔2019〕17號)。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府文件精神,緊緊圍繞滿足人民群眾需求,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,推動健康關(guān)口前移,建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同、全社會共同參與的運動促進健康新模式,省體育局經(jīng)調(diào)研和論證,起草了《融合意見(征求意見稿)》,征求并采納了16個省直相關(guān)部門及各市(州)體育部門意見,履行法定程序后,經(jīng)省政府常務(wù)會議研究審議通過,省政府辦公廳予以印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《融合意見》從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個方面進行總體設(shè)計,突出與國家及吉林省相關(guān)政策的銜接性;突出問題導(dǎo)向,注重解決實際問題,力求簡明扼要,注重務(wù)實落地。主要內(nèi)容有:
一是總體要求方面,堅持以人為本、健康優(yōu)先,提升素養(yǎng)、健康生活,全民參與、共建共享的基本原則,2025年實現(xiàn)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到1000萬人次以上,體育健身器材城鄉(xiāng)覆蓋率達到100%,城鄉(xiāng)居民健康狀況明顯改善的近期目標(biāo);2030年實現(xiàn)全民健康素養(yǎng)水平大幅提升,全民健身促進全民健康理念深入人心,城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例不少于92.17%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到40%以上的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
二是提出了全民健身與全民健康深度融合的七大任務(wù)。包括更新理念,提升全民健身與全民健康融合認(rèn)知水平;深化改革,構(gòu)建全民健身與全民健康融合機制;共享共建,提升全民健身公共服務(wù)供給水平;創(chuàng)新融合,廣泛開展豐富多彩的全民健身活動;科技支撐,推進全民健身與全民健康智慧化發(fā)展;體醫(yī)融合,打造全民健身與全民健康服務(wù)新模式;人才培養(yǎng),實施全民健身與全民健康深度融合人才支撐工程。
三是措施保障方面從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推動工作落實、完善財稅政策、加強宣傳引導(dǎo)、強化監(jiān)督評估等五個方面提出明確要求,確保全民健身與全民健康深度融合各項工作任務(wù)落到實處。
《融合意見》的出臺對落實全民健身與全民健康深度融合清除了現(xiàn)存于體育、衛(wèi)生及其他部門之間的體制、制度障礙,通過體育部門和醫(yī)療部門以及其他相關(guān)部門的共同合作、消除壁壘,充分發(fā)揮的“體醫(yī)結(jié)合”促進健康的共享和協(xié)同作用,將為全民健身促全民健康提供更大助力。