國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃與管理，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)以及對(duì)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范和帶頭作用，創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，是指經(jīng)國(guó)家體育總局命名的、在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備相當(dāng)基礎(chǔ)、規(guī)模和特色的地區(qū)，或在體育產(chǎn)業(yè)某領(lǐng)域具有重要影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)構(gòu)。

　　第三條 國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地包括兩種類型：一是以地區(qū)(縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))為單位，命名為“(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”;二是以體育產(chǎn)業(yè)某領(lǐng)域中知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)為單位，命名為“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”。

　　第四條 國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的設(shè)置要按照有利于創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有利于全面帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的原則，注重在全國(guó)范圍內(nèi)的合理布局，兼顧區(qū)域分布，協(xié)調(diào)類型布局，依據(jù)資源稟賦，合理定位。

　　第五條 國(guó)家體育總局負(fù)責(zé)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定、審批工作，并對(duì)其進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，在政策、信息服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予扶持。

　　第六條 各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門負(fù)責(zé)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)預(yù)審工作，并協(xié)助國(guó)家體育總局對(duì)其進(jìn)行管理和考核。

　　第二章 申報(bào)條件

　　第七條 申請(qǐng)認(rèn)定“(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”的條件如下：

　　(一)該地區(qū)體育資源豐富，體育產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯，有相當(dāng)?shù)捏w育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)增加值比重要高于本省的平均水平，對(duì)本地區(qū)及周邊的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)作用，

　　(二)該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，服務(wù)體系健全，具備培育大型骨干體育企業(yè)和孵化中、小體育企業(yè)的條件。

　　(三)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展的思路清晰，規(guī)劃切實(shí)可行，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明確，政策措施具體得當(dāng)。

　　(四)當(dāng)?shù)卣匾曮w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將體育產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，并制定相應(yīng)的配套政策。

　　第八條申請(qǐng)認(rèn)定“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”的條件如下：

　　(一)在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面成績(jī)顯著，特色鮮明，優(yōu)勢(shì)突出，在所從事的行業(yè)中具有典型性和示范意義。

　　(二)該單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　(三)內(nèi)部管理制度健全，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，發(fā)展趨勢(shì)良好。

　　(四)發(fā)展的思路清晰，規(guī)劃切實(shí)可行，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明確，措施具體得當(dāng)。

　　第三章　申報(bào)程序

　　第九條　國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地每年申報(bào)一次，申請(qǐng)?zhí)峤唤刂箷r(shí)間為每年3月底。“(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”的申請(qǐng)，由該地區(qū)人民政府提出，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門核準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府向國(guó)家體育總局推薦。

　　“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”的申請(qǐng)，須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或所屬國(guó)家級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)核準(zhǔn)，向國(guó)家體育總局申報(bào)。

　　第十條 申報(bào)“(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”需提交以下材料：

　　(一)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)表;

　　(二)該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況;

　　(三)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;

　　(四)地方政府部門對(duì)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的支持政策;

　　(五)所在省、自治區(qū)、直轄市政府推薦函。

　　第十一條 申報(bào)“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”的單位需提交以下材料：

　　(一)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地申請(qǐng)表;

　　(二)單位基本情況介紹(附單位有關(guān)證明文件復(fù)印件);

　　(三)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟(jì)效益情況;

　　(四)單位所取得的社會(huì)效益評(píng)價(jià)材料;

　　(五)單位的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略;

　　(六)開(kāi)戶銀行提供的資信證明;

　　(七)所在省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或所屬國(guó)家級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦材料。

　　第十二條 申報(bào)材料必須實(shí)事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取消當(dāng)年及未來(lái)3年申報(bào)資格。

　　第四章 評(píng)審程序

　　第十三條 國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的評(píng)審遵循公平、公正、公開(kāi)和統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置資源的原則，依照透明、規(guī)范的程序進(jìn)行。

　　第十四條 國(guó)家體育總局成立國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)審辦公室(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦公室)，設(shè)在國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司，具體負(fù)責(zé)評(píng)審組織工作。

　　第十五條 評(píng)審辦公室負(fù)責(zé)組建專家評(píng)審組。專家評(píng)審組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)議審查，提出評(píng)審意見(jiàn)。

　　第十六條 評(píng)審辦公室根據(jù)專家評(píng)審組提出的評(píng)審意見(jiàn)提交擬命名國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地名單報(bào)國(guó)家體育總局核定批準(zhǔn)。

　　第十七條 國(guó)家體育總局命名國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，予以授牌。

　　第五章　基地建設(shè)

　　第十八條 “(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”所在地的縣、市、區(qū)政府應(yīng)組建國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌基地的建設(shè)和發(fā)展，并建立國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)工作。

　　第十九條　“(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展重點(diǎn)是建設(shè)體育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)，形成良好的服務(wù)配套體系，向體育企業(yè)提供“一站式”的政府服務(wù)和優(yōu)良的公共服務(wù)。

　　第二十條　鼓勵(lì)“(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”建立體育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。

　　第二十一條　“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”應(yīng)重視自身競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，整合資源，逐步建成大型骨干體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

　　第二十二條　鼓勵(lì)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地采取多種形式培養(yǎng)符合體育產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要的各類人才。鼓勵(lì)“(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”、高校和研究機(jī)構(gòu)組成技術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟，加速培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才。

　　第六章　管理與考核

　　第二十三條 “(地區(qū)名稱)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”應(yīng)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作，每年12月底將本年度基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)國(guó)家體育總局和省級(jí)體育行政部門。

　　第二十四條 “國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”應(yīng)于每年12月底前以書面形式將本年度示范基地發(fā)展情況報(bào)國(guó)家體育總局和省級(jí)體育行政部門。

　　第二十五條　國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)制度，每五年重新組織評(píng)審。根據(jù)考評(píng)意見(jiàn)，經(jīng)國(guó)家體育總局審定，對(duì)考核優(yōu)秀的國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，予以表彰;對(duì)考核不合格的，限期整改;限期整改仍不合格的，取消基地資格。

　　第七章　附則

　　第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。