健身氣功管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強健身氣功管理，促進(jìn)健身氣功健康發(fā)展，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 健身氣功工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，弘揚社會主義核心價值觀，貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略，推進(jìn)體育強國、健康中國建設(shè)。

　　第三條 在中華人民共和國境內(nèi)開展健身氣功相關(guān)活動，適用本辦法。

　　第四條 本辦法所稱健身氣功，是以增進(jìn)身心健康為目的，以自身形體活動、呼吸吐納、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合為主要運動形式的民族傳統(tǒng)體育項目，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的組成部分。

　　第五條 國家體育總局主管全國健身氣功工作，國家體育總局健身氣功管理中心具體組織實施管理。

　　縣級以上地方人民政府體育行政部門是本行政區(qū)域健身氣功的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟∩須夤Φ慕M織和管理。

　　中國健身氣功協(xié)會、地方健身氣功協(xié)會應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部治理機制，制定健身氣功行業(yè)規(guī)則，加強行業(yè)自律。

　　第六條 舉辦健身氣功活動或設(shè)立健身氣功站點，應(yīng)當(dāng)獲得體育行政部門的批準(zhǔn)。

　　第七條 各級人民政府體育行政部門對在健身氣功工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第八條 任何健身氣功站點、健身氣功功法名稱均不得使用宗教用語，或以個人名字命名，或冠以“中國”“中華”“亞洲”“世界”“宇宙”以及類似詞語。

第二章 健身氣功功法

　　第九條 經(jīng)國家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法，統(tǒng)一定名為“健身氣功·功法名稱”。

　　第十條 申請審定的健身氣功功法，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)屬于健身氣功范疇；

　　(二)功法源流清晰，功理健康科學(xué)；

　　(三)有專門的科學(xué)研究支撐；

　　(四)經(jīng)實踐和科研檢測，健身效果明顯。

　　第十一條 申請審定健身氣功功法，由具有法人資格的單位向當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾w育行政部門提出，經(jīng)省級人民政府體育行政部門組織專家學(xué)者進(jìn)行初審并同意后，向國家體育總局提出申請。

　　第十二條 國家體育總局可根據(jù)群眾健身需求，組織專家學(xué)者編創(chuàng)審定健身氣功功法。

　　第十三條 申請審定健身氣功功法，應(yīng)當(dāng)報送下列材料：

　　(一)申請書；

　　(二)所編創(chuàng)功法的科研課題報告；

　　(三)功理、功法的文字和聲像材料；

　　(四)反映健身效果的科研數(shù)據(jù)；

　　(五)有關(guān)學(xué)科專家學(xué)者評定推薦書；

　　(六)省級人民政府體育行政部門意見。

　　第十四條 經(jīng)審定批準(zhǔn)的健身氣功功法由國家體育總局發(fā)布。

第三章 健身氣功組織

　　第十五條 健身氣功組織包括健身氣功協(xié)會和健身氣功站點等。

　　符合《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定要求的健身氣功組織，應(yīng)當(dāng)建立黨的組織。

　　第十六條 中國健身氣功協(xié)會是全國性體育社會團體，根據(jù)章程加入中華全國體育總會，代表中國參加國際健身氣功聯(lián)合會。

　　中國健身氣功協(xié)會負(fù)責(zé)健身氣功的推廣與普及，開展科學(xué)研究，制定技術(shù)規(guī)范、競賽規(guī)則、團體標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范健身氣功賽事活動。

　　第十七條 縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，支持地方健身氣功協(xié)會依法成立并規(guī)范開展活動。健身氣功協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受體育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，依照法律法規(guī)和章程開展健身氣功活動。

　　第十八條 健身氣功站點是練功群眾設(shè)立、有健身氣功社會體育指導(dǎo)員或教練員進(jìn)行指導(dǎo)、定時定點開展科學(xué)練功活動的自治性健身氣功組織。

第四章 監(jiān)督管理

　　第十九條 舉辦線上或線下健身氣功比賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等活動，按照權(quán)限實行屬地管理。

　　第二十條 舉辦全國性、跨省(區(qū)、市)的健身氣功活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家體育總局批準(zhǔn)；省(區(qū)、市)內(nèi)舉辦的健身氣功活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)屬地人民政府體育行政部門批準(zhǔn)；跨地區(qū)的健身氣功活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所跨地區(qū)共同的上一級人民政府體育行政部門批準(zhǔn)。

　　參加人數(shù)在一千人以上的健身氣功活動，除報體育行政部門審核批準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)按照《大型群眾性活動安全管理條例》的規(guī)定經(jīng)公安機關(guān)許可。

　　第二十一條 申請舉辦健身氣功活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)由具有合法身份的公民、法人或其他組織提出書面申請；

　　(二)所涉及的功法，必須是國家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法；

　　(三)有與所開展活動相適應(yīng)的場所；

　　(四)有必要的資金使用方案和符合標(biāo)準(zhǔn)的場地、設(shè)施、器材；

　　(五)有健身氣功社會體育指導(dǎo)員或教練員、管理人員；

　　(六)有相應(yīng)的安全措施、衛(wèi)生條件和應(yīng)急預(yù)案；

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十二條 申請舉辦健身氣功活動，應(yīng)當(dāng)提前四十五日報送下列材料：

　　(一)申請書；

　　(二)活動方案，包括組織者的名稱、地址，功法名稱，活動時間、地點和人數(shù)，資金使用方案，安全應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員資質(zhì)信息等；

　　(三)組織者合法的身份證明；

　　(四)活動場地管理者同意使用的證明。

　　第二十三條 開展涉外健身氣功活動，按照國家有關(guān)外事規(guī)定和《體育賽事活動管理辦法》辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十四條 涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)參加的健身氣功活動，在遵守國家有關(guān)法律及其他相關(guān)規(guī)定的前提下，參照第二十三條執(zhí)行。

　　第二十五條 設(shè)立健身氣功站點，由縣級人民政府體育行政部門審批。

　　第二十六條 申請設(shè)立健身氣功站點，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)安全、小型、分散、就地、就近、自愿；

　　(二)布局合理，方便群眾，便于管理；

　　(三)不妨礙社會治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序；

　　(四)習(xí)練的功法為國家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法；

　　(五)負(fù)責(zé)人具有合法身份；

　　(六)有健身氣功社會體育指導(dǎo)員或教練員；

　　(七)活動場所、時間相對固定。

　　第二十七條 申請設(shè)立健身氣功站點，應(yīng)當(dāng)報送下列材料：

　　(一)健身氣功站點申請登記表；

　　(二)負(fù)責(zé)人的合法身份證明；

　　(三)健身氣功社會體育指導(dǎo)員或教練員資格證明；

　　(四)活動場所管理者同意使用的證明。

　　第二十八條 體育行政部門收到舉辦健身氣功活動或設(shè)立健身氣功站點的申請后，應(yīng)當(dāng)于十五個工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請人。

　　批準(zhǔn)設(shè)立健身氣功站點的體育行政部門應(yīng)當(dāng)向獲得批準(zhǔn)的站點頒發(fā)統(tǒng)一格式的證書，并組織年檢。

　　第二十九條 從事健身氣功活動，不得進(jìn)行愚昧迷信或神化個人的宣傳，不得夾雜非健身氣功內(nèi)容，不得擾亂社會秩序、損害他人身體健康，不得借機非法斂財，不得出售“信息物”，不得舉辦“帶功報告”“會功”“弘法”“貫頂”及其他類似活動。

　　健身氣功類出版物須由具備養(yǎng)生保健類出版資質(zhì)的出版機構(gòu)出版，不得銷售、散發(fā)未由合法出版機構(gòu)出版的圖書、報刊、音像制品和電子出版物。

第五章 保障條件

　　第三十條 各級人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)支持、促進(jìn)健身氣功活動開展，為健身氣功的推廣提供必要的條件，提高健身氣功公共服務(wù)水平。

　　第三十一條 鼓勵和支持體育場館為健身氣功活動提供場地設(shè)施保障。

　　第三十二條 鼓勵健身氣功組織為學(xué)校、工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等企事業(yè)單位和社會組織開展健身氣功活動提供指導(dǎo)和幫助。

　　第三十三條 縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)健身氣功站點依托全民健身中心、體育健身俱樂部、體育公園、文體綜合體、社區(qū)服務(wù)中心、健康養(yǎng)生基地等設(shè)立。

　　第三十四條 鼓勵依法成立健身氣功培訓(xùn)機構(gòu)，加強規(guī)范管理，促進(jìn)與健康、養(yǎng)老、文化、旅游等多業(yè)態(tài)融合，推動健身氣功高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三十五條 各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)支持和規(guī)范健身氣功產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會力量投入，開發(fā)具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊的健身氣功產(chǎn)品，提供健身氣功服務(wù)。

　　第三十六條 鼓勵有條件的高等院校及體育科研機構(gòu)開展健身氣功相關(guān)研究，培養(yǎng)支撐健身氣功事業(yè)發(fā)展的人才隊伍。

第六章 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十八條 違反本辦法第八條和第二十九條規(guī)定的，由地方人民政府體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元至五千元罰款；違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 健身氣功活動組織者違反本辦法第二十條、二十三條、二十四條規(guī)定，由具有審批權(quán)限的體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理：

　　(一)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的，予以整改、取消活動或三萬元以下罰款；

　　(二)履行審批手續(xù)但未按活動方案執(zhí)行的，予以警告、通報或一萬元以下罰款。

　　第四十條 違反本辦法設(shè)立健身氣功站點的，由具有審批權(quán)限的體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理：

　　(一)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的，予以撤銷；

　　(二)未參加年檢或年檢不合格的，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對站點負(fù)責(zé)人處以一千元至五千元罰款；

　　(三)開展的功法非國家體育總局審定批準(zhǔn)的，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對站點負(fù)責(zé)人處以一千元至五千元罰款。

　　第四十一條 違反本辦法規(guī)定，體育行政部門及其工作人員不履行相應(yīng)管理職責(zé)，造成不良影響的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

　　第四十二條 本辦法自2024年10月1日起施行。國家體育總局2006年11月17日公布的第9號令《健身氣功管理辦法》同時廢止。